Výmena vedenia DPMP, ktorú program vopred neoznamoval

Na stránke feroolha.sk primátor tvrdí: „Zaviedli sme verejné vypočutia a plne transparentné výberové konania na riaditeľov všetkých mestských podnikov.“

 Webová stránka

Verejný zdroj 

Pri výmene vedenia Dopravného podniku mesta Prešov treba rozlíšiť dočasné krízové vedenie, oznámený program rokovania a neskorší riadny výber.

Karel Hirman 10. decembra 2024 pred poslancami povedal: „Oslovený som bol pánom primátorom.“ Verejne zverejnený program pritom vopred neoznamoval, že sa bude meniť vedenie DPMP. Poslankyňa Renáta Fedorčíková hovorila o materiáloch položených na stôl jednu či dve minúty pred hlasovaním. Poslanec Lukáš Anderko odmietol, aby sa mená vyťahovali „ako zajacov z klobúka“.

 Videozáznam

Rokovanie mestského zastupiteľstva 10. 12. 2024

Záznam:Anderko od 1:38:23  Fedorčíková od 1:45:24  Hirman od 1:49:43 

Verejný záznam: Videozáznam zasadnutia MsZ Prešov z 10. 12. 2024 

Zdroje: Zábery rokovania 

Časové značky: Anderko: 01:38:23; Fedorčíková: 01:45:24; Hirman: 01:49:43 („Oslovený som bol pánom primátorom“).

Ďalšie snímky (2)

Po približne hodinovej prestávke a rokovaní klubov sa personálny návrh objavil na pléne. Poslanci personálny návrh schválili. Hirman sa dostal do čela predstavenstva a prevzal krízové vedenie podniku. Riadne výberové konanie nariadili až tým istým uznesením – na neskôr.

Prokurátor potom napadol spôsob, akým bola personálna zmena zaradená na rokovanie.

Postup mal toto poradie: primátor Hirmana oslovil pred hlasovaním, personálny návrh nebol pomenovaný vo vopred zverejnenom programe a poslanci ho dostali počas zasadnutia. Po jeho schválení Hirman prevzal dočasné vedenie; riadny výber nasledoval neskôr.

1. Primátor Hirmana oslovil pred hlasovaním.
2. Personálny návrh nebol pomenovaný vo vopred zverejnenom programe.
3. Poslanci návrh dostali počas zasadnutia.
4. Personálny návrh schválilo uznesenie 637/2024.
5. Hirman prevzal dočasné vedenie.
6. Riadny výber nasledoval neskôr.

Zdroje: Zábery rokovania; Pôvodný programový materiál k bodu 23; Uznesenie 637/2024; Priebeh výberového konania v marci 2025

Bod 23 zmenu vedenia DPMP verejnosti neoznamoval

časť 1 z 6 1 min čítania

Pôvodný materiál k bodu 23 riešil zmeny zakladateľských a štatutárnych dokumentov mestských spoločností. Mená dovtedajšieho vedenia DPMP (Peter Davidov a Ingrid Vaľková) ani navrhovaných nástupcov (Karel Hirman a Katarína Rochovská) v ňom neboli predstavené ako personálny balík, o ktorom sa má hlasovať.

 Úradný dokument

Pôvodný programový materiál k bodu 23

Pôvodný materiál k bodu 23 (PDF)  Pôvodný návrh, Verejný PDF, s. 1 

Verejný program zasadnutia: Oficiálna stránka mesta k zasadnutiu 10. 12. 2024  (pôvodný návrh je nižšie)

Obsah dokumentu: Pôvodný návrh uznesenia k bodu 23 z 27. 11. 2024 neobsahoval odvolanie ani voľbu štatutárov DPMP.

Tesne pred bodom Oľha vyhlásil prestávku na konzultáciu s poslaneckými klubmi. Trvala približne hodinu. Po návrate poslanec Ján Ahlers predložil návrh na odvolanie Davidova a Vaľkovej a na zvolenie Hirmana a Rochovskej. Martin Ďurišin doplnil neskoršie riadne výberové konanie.

Fedorčíková následne hovorila o materiáloch na stole jednu či dve minúty pred hlasovaním. Poslanec Lukáš Anderko použil obraz mien vyťahovaných ako zajacov z klobúka. Hirman odpovedal, že nie je „žiadny zajačik“ a nikto ho nevytiahol za uši. Hirman vo vlastnom vysvetlení opísal aj prípravu svojho dočasného pôsobenia: už pred hlasovaním ho oslovil primátor a o situácii ho informovali ľudia z vedenia mesta aj poslanci.

Personálny návrh schválilo uznesenie 637/2024.

Ďalšia časť Hirmanovo predchádzajúce pôsobenie a stranícke funkcie 

Rozbaliť všetky časti

Hirmanovo predchádzajúce pôsobenie a stranícke funkcie

časť 2 z 6 1 min čítania

Karel Hirman mal za sebou riadenie v energetike aj pôsobenie ministra hospodárstva.

Pred hlasovaním uviedol, že informácie dostal najmä od primátora a prednostky mestského úradu, ale aj od poslancov. Prednostkou bola Katarína Rochovská, ktorej meno sa objavilo v tom istom návrhu na členku predstavenstva.

Na stránke Demokratov je Hirman uvedený v predsedníctve a Oľha ako podpredseda strany. Primátor teda vopred oslovil straníckeho kolegu; verejný výber nasledoval až po dočasnom vymenovaní.

 Webová stránka

Stranícke funkcie v snímke

Stránka Demokratov zobrazuje Františka Oľhu ako podpredsedu a Karla Hirmana ako člena predsedníctva.

Verejný zdroj  Stránka Demokratov 

1 / 3

Ďalšia časť DPMP potreboval krízové riešenie. Personálny bod sa v apríli 2024 zverejniť dal 

DPMP potreboval krízové riešenie. Personálny bod sa v apríli 2024 zverejniť dal

časť 3 z 6 1 min čítania

Dopravný podnik bol už pred decembrovým rokovaním pod tlakom. Dozorná rada žiadala právnu analýzu a podklady k obstarávaniam.

Hirman svoju úlohu predstavoval ako niekoľkomesačné krízové riešenie do riadneho výberu. Na druhý deň mesto označilo odvolanie za „neplánovanú súčasť“ zastupiteľstva a Hirmana za dočasnú náhradu.

Mestské pravidlá poznali dočasnú personálnu cestu už pred Hirmanom. Vo výnimočnej situácii mohlo zastupiteľstvo schváliť dočasnú zmenu vedenia bez predchádzajúceho riadneho výberu.

Prešov podobné dočasné riešenie použil už na jar 2024 pri Petrovi Davidovovi. Verejný program zasadnutia z 24. apríla vopred výslovne pomenoval „Návrh na vymenovanie riaditeľa“ DPMP. Dôvodová správa uvádzala troch uchádzačov a druhý návrh uznesenia označoval výber zo 16. apríla za neúspešný. Meno Petra Davidova ako dočasného riešenia pribudlo až počas rokovania.

Krízovosť vysvetľuje dočasné riešenie. Aprílový prípad však ukazuje, že mesto vedelo verejnosti vopred oznámiť personálny predmet rokovania o vedení DPMP. V decembri 2024 verejný bod č. 23 hovoril o zmene zakladateľských dokumentov obchodných spoločností a pripravovanú personálnu zmenu vo vedení DPMP nepomenoval.

Pôvodné dokumenty k prípadu Petra Davidova

• Pozvánka z 16. apríla 2024, bod 15.02 Verejný dokument  PDF kópia 
• Dôvodová správa: traja uchádzači Verejný dokument  Dôvodová správa k aprílovému výberu 
• Druhý návrh uznesenia: neúspešný výber Verejný dokument  Druhý návrh uznesenia k aprílovému výberu 
• Zápisnica z 24. apríla: návrh Petra Davidova, strany 52–53 Verejný dokument  PDF kópia 
• Rozhodnutie z 13. mája: dočasné vedenie od 14. mája Verejný dokument  PDF kópia 

Ďalšia časť Najprv vedenie, potom verejné vypočutie 

Najprv vedenie, potom verejné vypočutie

časť 4 z 6 1 min čítania

Zastupiteľstvo 10. decembra schválilo personálny návrh. Mesto ako jediný akcionár potom odvolalo Petra Davidova a Ingrid Vaľkovú a od 11. decembra zvolilo Karela Hirmana za predsedu predstavenstva a Katarínu Rochovskú za členku. Ďalší dokument spojil Hirmanovo predsedníctvo s úlohou výkonného riaditeľa. Hirman tak prevzal vrcholové krízové vedenie DPMP.

Riadny výber mesto vyhlásilo 22. januára 2025. Hirman sa doň neprihlásil. Prihlásil sa jediný uchádzač, Juraj Hrehorčák, neskorší predseda predstavenstva a výkonný riaditeľ DPMP. Dňa 21. marca prebehlo verejné vypočutie a hodnotenie. Hodnotiaca komisia odporučila Juraja Hrehorčáka. Správa DPMP z 9. júna 2025 ho už uvádza ako výkonného riaditeľa.

Dokumenty k zmene vedenia: ročná správa DPMP, PDF s. 42 (tlačená s. 4) uvádza zvolenie Hirmana od 11. decembra 2024 a spája predsedníctvo s funkciou výkonného riaditeľa. Správa DPMP z 9. júna 2025 už uvádza v tejto funkcii Juraja Hrehorčáka.

Verejný výber sa konal až potom a prihlásil sa doň jediný uchádzač. Jeho výsledok nemení poradie udalostí: Hirman najprv prevzal vedenie; verejné vypočutie a výber prišli o niekoľko mesiacov neskôr.

 Úradný dokument

Priebeh výberového konania v marci 2025

Zápisnica: jeden pozvaný a zúčastnený uchádzač, PDF kópia, s. 6  Výsledok a odporúčanie, PDF kópia, s. 9  Dôvodová správa, PDF kópia, s. 18  Oficiálny balík podkladov mesta (ZIP na stiahnutie)  Mestská stránka o výberových konaniach (kontext)  PDF kópia, s. 6  PDF kópia, s. 9  PDF kópia, s. 18 

Ďalšie snímky (2)

Ďalšia časť Prokurátor napadol postup 

Prokurátor napadol postup

časť 5 z 6 1 min čítania

Okresná prokuratúra Prešov 27. mája 2025 protestovala proti personálnym častiam uznesenia 637/2024. Napadla spôsob zaradenia návrhu: personálna vec podľa prokurátora nebola v schválenom programe a neprebehla potrebná formálna zmena programu.

 Úradný dokument

Protest Okresnej prokuratúry Prešov

Protest prokurátora z 27. mája 2025 napáda postup pri prijatí uznesenia o zmene vedenia DPMP.

Verejný zdroj  Úplný protest prokurátora, PDF kópia 

2 / 3

 Uznesenie

Uznesenie 637/2024

Uznesenie č. 637/2024 z 10. decembra 2024 zachytáva rozhodnutie zastupiteľstva o zmene vedenia DPMP, proti ktorému smeroval protest prokurátora.

Verejný zdroj  Snímka 

3 / 3

Mesto namietalo, že návrh bolo možné prerokovať v širšom bode o mestských spoločnostiach. Zastupiteľstvo 25. júna uznesením 836/2025 protestu nevyhovelo. Vo verejných záznamoch preverovaných k 29. októbru 2026 sa nepodarilo nájsť nadväzujúci súdny spis ani rozhodnutie k tomuto protestu.

Uznesenie 836/2025, 25. júna 2025 (PDF)

Zdroje (2)

Právne stanovisko mesta, PDF kópia, s. 3  Verejný PDF, s. 3 

V tom istom uznesení poslanci požiadali Mestskú radu, aby zvážila úpravu rokovacieho poriadku pre lepšiu predvídateľnosť nečakaných návrhov, najmä tých, ktoré neboli vopred zverejnené. Prehľad plnenia uznesení vyhodnotený 10. októbra 2025 uviedol, že úloha je „v plnení“ a že doplnenie rokovacieho poriadku bude navrhnuté pri jeho „najbližšej úprave“; prehľady za ďalšie obdobia ju už neuvádzajú. Ani pri kontrole 29. októbra 2026 stránka rokovacieho poriadku neuvádzala neskorší dodatok riešiaci tento problém; naďalej zverejňovala pôvodný poriadok, dodatok č. 1 a jeho úplné znenie.

Zdroje (5)

Kontrola plnenia uznesení, 836/2025 na strane 13 (PDF) Rokovací poriadok, mestské dokumenty  Kontrola plnenia uznesení, 3. štvrťrok 2025 (PDF)  Kontrola plnenia uznesení, 4. štvrťrok 2025 (PDF)  Kontrola plnenia uznesení, 1. štvrťrok 2026 (PDF) 

Ďalšia časť Čo sa verejnosť mohla dozvedieť pred personálnou výmenou? 

Čo sa verejnosť mohla dozvedieť pred personálnou výmenou?

časť 6 z 6 1 min čítania

Mesto malo mechanizmus dočasnej výnimky a neskôr uskutočnilo verejný výber. Citované vyjadrenie o „plne transparentnom“ výbere všetkých riaditeľov dočasnú výnimku nerozlišuje.

Protest prokurátora sa týkal toho, čo verejnosti oznamoval program pred hlasovaním. Neskoršie zverejnenie uznesenia už nenahradí informáciu, ktorú verejnosť potrebovala pred rozhodnutím.

Primátor na feroolha.sk píše, že zaviedli ‚plne transparentné výberové konania na riaditeľov všetkých mestských podnikov‘. Prečo potom Hirmana oslovil vopred, kým verejnosť sa o rozhodujúcom personálnom balíku dozvedala až pri hlasovaní – a prečo riadny výber nasledoval až potom?